市民が自らのために治める街をめざす花見川ネットスタッフの徒然日誌
|
今朝、ネット事務所に向かう途中、新検見川駅北口降りて線路沿い、王将過ぎた陸橋手前、コインパークのブロック塀穴から可憐な花が咲いているのを発見。
葉っぱはぜんぜんなく、花だけ。 通りかかる人たちが、足を止めて眺め、「なんて花でしょうねぇ」と話している。 調べてみると、彼岸花（ひがんばな）科の夏水仙であるらしい。 学名は Lycoris squamigera、Lycoris（リコリス）は、ギリシャ神話の海の女神 「Lycoris」の名前からとったのだそうだ。  同じ彼岸花科のタヌキノカミソリと似ている。
 |
|
|
冤罪天国ニッポン、まっしぐらか…
いよいよ来年５月から裁判員制度が始まる。 各都道府県の選管は候補者を年末までにリストアップ。 千葉県は、全国でも２番目に選出される確率が高い県。 （重大刑事犯罪が多いってこと？？？？） 個人的には、現在の閉鎖的で冤罪も多い裁判に反対なので、 裁判員制度には期待してましたし、「よし！選ばれたら」なんて思ってました。 しかし、 賛成していた、共産党、社民党、民主党の小沢までが延期を求めはじめた。 というわけで、 ８月２７日県ネットが主催した学習会に参加。 驚きの制度の矛盾と、危険を知りました。 これじゃあ、「冤罪の肩棒」「死刑の肩棒」を押しつけられるのとおんなじ。 反対派、賛成派がこの秋あちこちで学習会や集会をひらいているので、 ぜひ皆さん、自分の目と耳と、頭で判断してください。 といっても、 裁判員の辞退には、 「思想や良心の自由」を理由にできませんが…。 以下、学習会の要点です。 受取に理解の違いもあるかもしれませんが、了承ください。 （あ） ＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ★講師： 立松彰弁護士 元県弁護士会刑事弁護センター委員長。５５歳 「証拠が簡素化され、そぎおとされると簡単な事実だけが積上げられ、被告に不利になる。 供述長所の都合のいい言葉がつまみぐいされたり、精神鑑定結果の細かいプロセスが省かれると真相から遠ざかるのでは。 公判前手続で、裁判官と裁判員に情報の格差ができるおそれ、専門知識を持たない裁判員が、裁判官と対等に話すのはただでさえ難しい」 （７月１３日千葉日報から） ■公判前整理手続 ・裁判前に、裁判官、検察官、弁護人が裁判で使う証拠や証人を決める制度。 ・裁判前に証人を明らかにすることは、弁護がわに不利になる可能性大。 脛に傷ある人などは、警察から圧力がかかることも。 また、証拠もわずかに限定される。 ・被告人は任意で出席できるが、裁判員は参加できないので、証拠の全容はわからない。 ・裁判員制度のスピードアップのため、刑事訴訟法が改正された。 ・すでに裁判員制度による裁判以外でも活用されている。 ・裁判員制度がだめになっても、根拠法がちがうので、この改正はいきる。 この改正が目的だったのではとも言われている。 ■裁判 ・裁判員制度による裁判は１審のみ。 ・日本では、無罪判決が出ても上告できる。 ・裁判員制度による「無罪判決」の意味はどうなる？ ・起訴からの有罪確定率が９９．５％の日本での、裁判員制度は国民になにをさせようとするのか。 ・重大犯罪は、これまで数年以上かかっていたが、これを３から５日で終了する。 最終日に判決が言い渡されるが、判決文はいつ書かれ用意されるのか？ ・国民が裁判に参加することで、どのような効果があり、それはどう検証されるのか？ ・国民の裁判批判や裁判支援に影響はしないのか？ ■裁判員 ・生涯守秘義務。 反した場合、「秘密漏洩罪」で６ヶ月以下の懲役または５０万円以下の罰金。 ・米国では、陪審は公判終了後、秘密を守る義務はなく、意見や主張を公表してかまわない。 ・裁判員を「国民の義務」とする憲法上の根拠がない。 ・量刑もきめる裁判員に「死刑」を言い渡す立場を忌避する、「思想良心の自由」が認められていない。 ■被害者参加制度 ・裁判員制度に先行して、今年１２月から始まる制度。 ・刑事裁判に、被害者や遺族が、被告質問を行なう。 ・これまでの意見陳述ではなく、最終の検察の論告、弁護人の弁論と同等の扱いとなる。 ・いっぽう、国の被害者支援体制や制度は未整備のままで、被害者が裁判でのみ救済されるのか？ ・また、付帯制度として「損害賠償命令制度」が、刑事裁判を担当した裁判官が民事の請求（民事裁判）を決定できる制度も施行される。  |
|
|
松本清張の『或る「小倉日記」伝 傑作短編集』（新潮社 文庫）を読んでいる。
テレビや映画では見知っているけれど、ちゃんと読んだのは初めて。 たまたまテレビで松本清張の生涯を特集していた。 貧しい家の出身で、15歳から働き、成人するころには両親やきょうだいを養っていたという。 その頃に借りて読んだ本がきっかけで、戦前の特高に逮捕され拷問を受ける。 松本清張が「反権力の視点」を持ったのはこれがきっかけらしい。 30代には仕事が評価され、大手新聞社に転職するが、学歴や出自の差別を受け、 低い給与に甘んじなくてはならなかった。 40歳を過ぎて、懸賞金をあてに、応募した作品が入選し、 数年後この小説で芥川賞を取ったのだという。 この『或る「小倉日記」伝』は、「努力」と「評価」がはからずもかい離していくさまが描かれているという、ナレーションに魅かれ手に取った。 このほかの短編も同じようなもので、「才能」「生活」などが「努力」「評価」と空回りし、人生を翻弄する。 ぜひ、元気のある時に続きは読もう…。 （あ） |
|
|
2008年度予算要望書はどうなった…
市民ネットは毎年、市に次年度予算に政策提案を出しています。 夏は当該年度の反映状況を検討しながら、次年度の政策提案をつくります。 今年、花見川ネットは、 医療福祉と下水の担当です。 昨日は午後まるまる市の各部署が入れ替わり立ち替わりで説明をしてくれました。 話す担当者は数名なのですが、大名行列のように大勢の人が並び、ビックリ…。 （女性の管理職が1、2名しかいないのも、ナゼ？） で、たくさん質問をするのですが、結局、それはどうなったかということを理解するには、 いわゆる「お役所言葉」というか、あいまいな表現をくみ取らないとよくわからないのです。 ？？？？？ たしかに、一生懸命に取り組んでいる方もいます。 でも、異動の時期をやり過ごそうという態度が見て取れる感じの人もいます。 市長のリーダーシップの問題もあります。 私たちにも分からないこと、気づかないこともたくさんあります。 担当部署、関連部署、議員、会派、市長、多くの人の心を動かさないと、 何も成し遂げられなません。 アリの歩みのような市民ネットには、まだまだ「感動」が少ないのでしょうか？ 「調査します」「検討します」「努めます」 という市職員の言葉の集中豪雨に足をすくわれそうな1日でした。 （あ） |
|
|
【まちを元気にするコミュニティバス】
花見川ネットで発信している年4回の「市民ネット通信」でコミュニティバスを今年はおっている。 千葉市にも、5路線コミュニティバスがあって、うちひとつが花見川区内を走る「花まわる号」。 でも、この花まわる号は行政の都合で今年突然、コミュニティバスになった。 以前千葉市はコミュニティバスの定義を、 �｜聾機�業者、市による三者協議会の設置 ��地元組織の組織的・継続的な確約 ��市からの補助金 としていた。 �，鉢△砲茲辰董�京成バスが運行していたので、市は「地域バス」と呼んでいたのが、突然�Ｄ蟲舛魍阿掘▲灰潺絅縫謄�バスにカウントしたのだ。 ルートも運行時間も不便で、赤字のこの路線。 千葉市は京成バスに改善を要求しているが未だ返答はないようだ。 金も知恵も出さず、勝手にコミュニティバスにした千葉市にいわれる筋合いはないというのが本音？ 2002年の規制緩和で全国各地で採算のとれない路線が廃止され、「交通不便地域」が増えている。 一方で、政府は、2000年の交通バリアフリー法、06年６月に新たに「高齢者、障害者などの異動等の円滑化の促進に関する法律（新バリアフリー法）が公布・施行した。 千葉市は、これを受け交通基本政策案を改訂しなければならないが、財政も破たんしそうなので、コミュニティバスの実施数をかさ上げしたかったのだろうか。 全国の地方都市に行ってみると、 バスへの取り組みがホントに面白い。 短時間低料金の循環バス、バスの到着時間などがアナウンスされる停留所、 ＰＯＳシステムによるディマンドバス、教習所や企業の送迎バスを活用したバス…。 千葉県内でも、各自治体は街づくりの骨子として、「住民の移動」に取り組んでいる。 取材報告は7月15日に発行の通信をぜひ読んで欲しい。 （あ） |
